ПОТ РМ 016 2001 (Правила охраны труда)

Допуск персонала к работам в действующих электроустановках

Все работы этих категорий выполняются на основании письменного договора между владельцем оборудования и подрядчиком. По действующим правилам, обе стороны несут ответственность за соблюдение нормативов охраны труда. До непосредственного выполнения задания оформляется допуск. Подготовительные операции осуществляются по заявке заказчика. При обслуживании высоковольтной линии необходимо присутствие представителя эксплуатирующей организации.

ПОТ РМ 016 2001 статус не действителен в настоящее время. Для организации профильных работ следует пользоваться новыми правилами. Такой подход предотвратит обоснованные претензии проверяющих органов, сопутствующие неприятности в виде штрафов и другие санкции. Одновременно будут приведены в соответствие современным стандартам отдельные производственные процессы.

Общие положения

Этот блок состоит из нескольких частей, которые подробно описаны ниже. Здесь определена область действия, и уточнено целевое назначение настоящих правил. Отдельно изложены требования к административному и оперативному персоналу. Приведены ограничения по допуску исполнителей к выполнению типовых работ с оборудованием разных категорий по уровню напряжения на токоведущих частях. В отдельном разделе представлен пошаговый алгоритм ремонтных и монтажных операций.

Область и порядок применения Правил

В этой части заменять много не пришлось. Убрана расплывчатая формулировка ПОТ РМ 016 2013 с запретом нарушения правил. Оставлен пункт о привлечении виновных лиц к ответственности по установленному действующим законодательством порядку.

Также сохранены следующие важные определения:

• настоящие нормативы являются обязательными для предприятий всех форм собственности (частных, государственных);
• непосредственно работодатель обязан создать условия безопасного выполнения технологических операций;
• он вправе устанавливать и контролировать особые правила, которые улучшают охрану труда;
• сохранена обязанность собственников поддерживать исправное техническое состояние оборудования;
• ответственность за соблюдение норм вместе с контрольными функциями возлагается на руководителя организации (подразделения) письменным распоряжением.

Требования к персоналу

Из новых правил убраны требования ПОТ РМ 016 с подробным описанием профессиональной подготовки. Замена сделана с акцентом на знания из области безопасности. Предполагается, что квалификационные ограничения устанавливает работодатель. Он же организует при необходимости обучающие мероприятия.

Знания по технике безопасности проверяют в объеме, который определен в отдельности для каждой группы персонала. Положительные результаты проверки оформляют протоколом. Работнику выдают удостоверение определенного образца. Примеры этого и других документов приведены в приложениях.

Отмечена необходимость особых записей при допуске к работам специальной категории. Таковыми являются действия на высоте, когда необходимо применять страховочный пояс и другие средства индивидуальной защиты. Дополнительные знания следует иметь при выполнении рабочих операций с возможным прикосновением к токоведущим проводникам. Аналогичные ограничения учитывают для организации обслуживания частей оборудования, которые находятся под наведенным напряжением.

Защитные средства, которые применяют в ходе выполнения работ на высоте

Оперативное обслуживание электроустановок

Отдельные требования предъявляют к персоналу при выполнении рабочих операций в электрических установках с напряжением до и выше 1 000 V. В частности, для единоличных действий необходимо иметь III или IV группу, соответственно. Оставлены ограничения ПОТ РМ 016 2013, которые устанавливают допустимые расстояния до подъемников, других потенциально опасных механизмов.

К сведению. Замена в новых правилах подразумевает необходимость защищенности от высокотемпературных и механических воздействий, вызванных дугой разряда при напряжении до тысячи вольт.

Порядок и условия производства работ

В этом разделе заменили пункт с обязательным оформлением наряда допуска. Такой документ нужен при выполнении рабочих операций на проводниках, которые находятся под наведенным напряжением. В подробном описании приведены иные случаи. Дополнительно требуется отключать или ограждать ближайшие токоведущие части в ЭУ до 1000 V.

1.2. Требования к персоналу

1.2. Требования к персоналу

1.2.1. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

1.2.2. Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.

1.2.3. Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. Совмещаемые профессии должны указываться администрацией организации в направлении на медицинский осмотр .

———————————

Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

1.2.4. Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях.

1.2.5. Электротехнический (электротехнологический) персонал должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.

———————————

Далее — электротехнический персонал, если не требуется разделения.

Персонал обязан соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при инструктаже.

Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (Приложения N 2, 3 к настоящим Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний.

1.2.6. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении (Приложение N 2 к настоящим Правилам).

Под специальными работами, право на проведение которых отражается в удостоверении после проверки знаний работника, следует понимать:

верхолазные работы;

работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, контроль измерительной штангой изоляторов и соединительных зажимов, смазка тросов;

испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром).

Перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя с учетом местных условий.

1.2.7. Работник, проходящий стажировку, дублирование, должен быть закреплен распоряжением за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе должен быть также оформлен соответствующим распоряжением руководителя организации.

1.2.8. Каждый работник, если он не может принять меры к устранению нарушений настоящих Правил, должен немедленно сообщить вышестоящему руководителю о всех замеченных им нарушениях и представляющих опасность для людей неисправностях электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты и т.д.

1.1. Область и порядок применения Правил1.1. Область и порядок применения Правил

1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок >>>

Вводный раздел: термины, основные определения

Хорошо известный профильным специалистам документ ПОТ РМ 016 2001 заменен на новые правила (пot ЭУ). Они разработаны с уточнениями и утверждены Минюстом РФ в 2013 г. с началом официального действия – 04. 08 2014 г. В данной публикации рассмотрены сохранившиеся нормы и сделанные коррекции.

Новый документ не содержит описание терминов. Предполагается, что специалисты должны обладать соответствующими знаниями. Для уточнения приходится обращаться к вводной части старых правил ПОТ РМ. Там приведены подробные определения основных понятий. Следующие примеры объясняют необходимость изучения этой информации.

Верхолазными считаются работы, которые выполняются на высоте 5 и более метров от твердой поверхности. Подразумевается не только поверхность земли, но и межэтажные перекрытия, иные достаточно широкие части строительных конструкций. В соответствии с этим параметром определяют и оформляют допуск, обеспечивают средствами безопасности.

Для выполнения монтажных и других операций около высоковольтных линий необходимо помнить о воздействии на человеческий организм электрических и магнитных полей. В ПОТР М специально отмечены потенциально опасные минимальные значения для соответствующих зон (5 кВ и 80 А на метр, соответственно).

Чтобы не делать самостоятельные расчеты (измерения), можно воспользоваться справочными данными для типовых трасс. Так, для воздушной линии 110 кВ установлена охранная зона с двух сторон – 20 м. Она уменьшается при прокладке в земле, увеличивается при создании подводных сооружений.

Отдельно приведены определения разных категорий персонала. Это разделение понадобится для служебных инструкций, приказов, заданий. Его учитывают при установлении квалификационных ограничений.

Организационные мероприятия для безопасности работ

Расширена область ответственности сотрудника, выдающего допуск. В его обязанности включены правильная подача команд и самостоятельные действия при отключении токоведущих частей и подсоединении заземляющих контуров. Он же выполняет функции контролера при организации совместных работ несколькими бригадами. Если оформление нарядов передано администратору, это необходимо подтвердить отдельным приказом по предприятию.

Безопасность работ со снятием напряжения

Кроме непосредственного разрыва линий, проводящих электрический ток, применяют меры для предотвращения восстановления исходного состояния.

Запрещающие, предупреждающие, предписывающие и указательные обозначения

Убраны пояснения по применению ножей и других специальных приспособлений. Подразумевается, что подключается заземление с нормативными техническими характеристиками.

Меры безопасности для отдельных работ

В этой части документа приведены описания большого количества разных линий и электрических установок. Ниже представлены изменения, которые сделаны в двух разделах.

Испытательные и измерительные процедуры

Специализированное оборудование, которое используют для выполнения этих работ, в обязательном порядке надо регистрировать. Соответствующую процедуру выполняют по заявке уполномоченные надзорные органы исполнительной власти федерального подчинения. До самостоятельного выполнения измерений нужна стажировка под непосредственным контролем опытного специалиста (профильный стаж – 1 год и более).

При операциях с измерительными клещами даже в установках до 1000 V сейчас надо применять защитные перчатки, сделанные из диэлектрического материала. Испытания мегаомметром выполняют 2 работника по распоряжению.

Обмыв и чистка изоляторов под напряжением

В ходе изучения этой части документа следует обратить внимание на множественные мелкие изменения. Вместо «допускается» здесь применено определение «разрешается»

В некоторых ситуациях использование одного иного слова существенно меняет смысл всего предложения.

При выполнении рабочих операций соблюдают безопасную дистанцию с учетом характеристик специализированного оборудования и линии электропередач. Так, если диаметр сопла составляет 12 мм, а напряжение – 10 кВ, разрешено расстояние от 3,5 м и более по длине струи.

Средства связи, диспетчерского и технологического управления

Как и в предыдущем разделе тут сделаны коррекции, уточняющие отдельные формулировки. Подчеркнута необходимость проверки соседней линии высокочастотных сигналов. Запрещено отключение заземления, если конденсатор не подсоединен к соответствующему контуру по типовой схеме.